労働安全衛生法とは？　その歴史的背景

 

労働安全衛生法は、１９７２年に初めて制定されました。

その目的は、労働者の安全と健康の確保、および、快適職場環境の形成でした。

 

当時は、主に建設業や有機溶剤を扱うような危険作業が伴う業種を対象に考えられ、事業者に対して「業務に直接起因する健康障害」の防止を課した内容でした。

 

その結果、産業構造上の変化と作業環境管理の強化により、１９８０年代になると物理的な有害要因「業務に直接起因する健康障害」は減少しました。

 

１９９０年代になると、過重労働・時間外労働などの問題が浮上し「過労死」が新たな社会的問題として出現しました。日本人は仕事に生き仕事に死ぬと、 “Karousi”は世界共通語となりました。Oxford Dictionaryにも載っています。

 

この結果、いわゆる「業務に直接起因するとは言えないが、業務と密接な関係を有する健康障害」がクローズアップされてきました。

 

1990年代後半頃から労働行政の取り組みが強化され、過去１０年では、ほぼ１年ごとに対策の指針が改正されています。

過重労働をクローズアップし、脳疾患・心疾患・精神的疾防止のための総合対策が整備されるようになりました。

 

 

最近の労働行政の取組み

 

1996年10月             「健康診断結果に基づき事業者が講ずべき措置に関する指針」を策定

 

1999年9月               「心理的負荷による精神障害等に係る業務上外の判断指針について」

 

2000年8月            「事業場における労働者の心の健康づくりのための指針」

 

2001年4月               「労働時間の適正な把握の為に使用者が講ずべき措置に関する基準」

 

2001年12月             「脳血管疾患及び虚血性心疾患等の認定基準」

 

2002年2月               「過重労働による健康障害防止の為の総合対策」

 

2003年5月               「賃金不払い残業総合対策要領」「サービス残業解消対策指針」

 

2004年10月             「心の健康問題により休業した労働者の職場復帰支援の手引き」

 

2006年3月               「過重労働による健康障害防止のための総合対策について

 

 

最近の監督署の取締り強化・是正勧告急増の背景が見えてきませんか？